Заказать слежку за неверным супругом, отыскать пропавшее имущество, проверить офис на «прослушку», собрать досье на конкурента – это лишь незначительный перечень услуг, которые сегодня предлагают частные детективы. В отличие от соседней России, деятельность таких специалистов сыска в нашей стране находится вне закона.

Правда, от этого ничуть не меньше желающих такими методами проконтролировать свою вторую половину либо поиграть в бизнес-разведку. По неофициальным данным, в Украине работает несколько тысяч детективных агентств. Но депутаты утверждают, что, наконец, придумали, как вывести их «из тени» и превратить в армию подконтрольных налогоплательщиков.

 По замыслу авторов законопроекта «О частной детективной (розыскной) деятельности», стать частным сыщиком может гражданин Украины, которому исполнился 21 год. Но при условии, что он получил высшее юридическое или специализированное образование, прошел подготовку для занятий детективной (розыскной) деятельностью и у него есть опыт работы в оперативных или следственных подразделениях не менее 3 лет. Он также не должен состоять на учете у психиатра или нарколога, у него не должно быть судимостей.

 Законопроектом предусмотрено, что частные детективы могут работать самостоятельно, а могут создавать агентства, бюро и прочие структуры, но их деятельность обязательно регламентируется и контролируется правоохранительными органами, которые будут выдавать соответствующие разрешения. Даже образец удостоверения, которое они захотят выдать своим помощникам, необходимо утвердить в Министерстве внутренних дел.

 И хотя законом выписано, что детективы не вправе нарушать нормы закона «Об оперативно-розыскной деятельности», они могут собирать информацию и фиксировать сведения в уголовном производстве, когда их нанимает сторона защиты. Захотят и они при этом соблюдать нормы вышеупомянутого закона — очень большой вопрос. Как и в случае, когда будут собирать информацию, чтобы доказать факт супружеской неверности или собрать данные о конкурентах по заказу какой-нибудь коммерческой структуры. Ведь главная задача сегодняшних бизнесменов зачастую состоит не в том, чтобы проверить на «чистоплотность» партнера по бизнесу или выяснить планы конкурентов, а в том, чтобы найти на них компромат, который потом можно обратить в свою пользу.

 Что касается сбора информации, то и здесь крайне сложно «вложиться в рамки». И сегодня некоторые из так называемых «детективных агентств» преступают границу дозволенного, собирая информацию, которая относится к сфере работы государственных и правоохранительных органов. Это в том числе данные, которые могут быть получены только в ходе оперативно-розыскной деятельности, при проведении следственных действий.

 Получение информационных услуг, которые предоставляют детективные агентства, зачастую связано с коррупцией в государственных органах, которые имеют доступ к необходимой информации. Такого рода данные являются информацией служебного характера и разглашению не подлежат, особенно если они касаются конфиденциальных данных граждан. Без наличия предусмотренным законом оснований никто не может подвергаться прослушиванию телефонных разговоров, наружному наблюдению, вторжению в личную жизнь, сбору и разглашению данных личного характера. Можно ли расценить как вторжение в личную жизнь ситуацию, при которой за вами ведется слежка, ваши встречи фиксируются на фото или видео? Смогут ли граждане после принятия закона защитить личную переписку в той же электронной почте или социальных сетях?

 Хотя справедливости ради надо отметить, что не всегда причина, по которой люди обращаются к детективам, вызвана корыстью, желанием обогатиться или получить сверхсекретную информацию, чтобы заниматься шантажом. Например, мы прекрасно знаем, что по действующему Семейному кодексу с людьми, страдающими психическими заболеваниями, браки не расторгаются. И вполне объяснимо стремление родителей собрать информацию о будущем зяте или невестке, выяснить, есть ли у них в роду психические заболевания, которые могут передаваться по наследству.

 Нормально, если родители волнуются на столько, что хотят проверить избранника дочери на наличие судимостей или крупных финансовых обязательств.

 «Опыт стран, в которых частная детективная деятельность законодательно урегулирована, показывает, что функционирование частных детективов и детективных предприятий и их объединений значительно повышает ответственность государственной правоохранительной системы за своевременное и высокопрофессиональное реагирование на потребности граждан и общества, освобождает правоохранителей от необходимости выполнения многих незначительных и несвойственных им функций, способствует общему оздоровлению криминогенной ситуации.

Так, частные детективы и частные детективные агентства оказывают существенную помощь субъектам предпринимательской деятельности в изучении репутации и финансового состояния заемщиков и других партнеров, определении их способности реально выполнять взятые на себя финансовые обязательства, что в значительной степени препятствует заключению рискованных сделок и уклонения должников от уплаты задолженности», — аргументируют необходимость принятия закона в пояснительной записке его авторы.

 Кстати, о должниках. Законопроект узаконит и деятельность коллекторов, которым достаточно будет зарегистрировать свою контору как детективное агентство, и они получат право разыскивать должников, собирать на них информацию, а потом «улаживать конфликты». Как это будет выглядеть на практике, можно только представить — с учетом того, что детективы вправе претендовать на спецсредства, если аргументируют при получении свидетельства, зачем они им нужны.

 Не менее спорный пункт законопроекта касается осмотра в квартирах или других помещениях. Проведение подобного осмотра сыщикам хотят разрешить не только при письменном согласии владельца, но и при устном. Понятно, что когда речь идет о поиске «жучков» и хозяин сам хочет их обнаружить, он добровольно даст такое согласие. А что будет, когда к вам в квартиру вломятся молодчики, которые должны по заказу банка выбить из вас долг? Кто-то будет церемониться с хозяином?

 Безусловно, узаконить деятельность детективов, которые сегодня и так работают в Украине на каком-то полулегальном положении, необходимо. Но прежде, чем принимать подобный закон, видимо, стоит продумать такие механизмы, которые позволят без каких-либо двойственных трактовок закона защитить право граждан на «личную территорию», куда без санкции суда не должны вторгаться ни частные сыщики, ни правоохранительные органы.

Виктория Романенко

http://mair.in.ua