Вся наша жизнь состоит из сплошных парадоксов. Почему? Мне кажется, мы переживаем дежавю, или у Алексея Бакая видимо в крови такая себе «идея фикс» враждовать с народными депутатами. Ведь ещё в период первой каденции Бакая люди отказывались выписывать «Південну зорю», — что не номер газеты, то «открытое письмо народного депутата мэру города» или «открытый ответ мэра города народному депутату» (на тот момент Тодорову Евгению Семёновичу).

Читать было нечего. Сплошная грязь. Теперь прошло немало времени, Бакай вернулся в мэры, — «понеслась душа в рай»: война с народным депутатом Александром Пономарёвым и чуть ли не со всем Бердянским городским советом.

В городских газетах и интернет-изданиях (не буду рекламировать) одна и та же тема: Бакай воюет с депутатским корпусом, а депутаты воюют с мэром. В результате всех этих склок мы оказываемся в заложниках. Из-за этого многие важные вопросы и проблемы выпадают из виду.

Открываю одну из последних номеров местных газет и читаю о том, что в Бердянске правоохранительные органы решили провести рейд по ночным клубам города и тому подобным заведениям. Выявили несколько фактов продажи спиртного детям. Однако, сразу, что приходит в голову – это формализм исполнения и отмашка обществу, после ряда резонансных преступлений в Бердянске с участием и в отношении несовершеннолетних. Но это и так их работа! Но что же можно сделать больше, — например, непосредственно руководству города?

Чтобы кардинально изменить ситуацию в этом остром вопросе, нужна слаженная работа городского совета и исполнительной власти Бердянска. Нужны конкретные действия. Что это за действия?

Согласно Законов «О местном самоуправлении», «О государственной службе», а также «Устава города Бердянска» (и многих других правовых актов) местная власть может в рамках полномочий территориальной громады принимать меры профилактического характера по снижению и предотвращению детского алкоголизма, преступности, хулиганства и так далее.

Руководствуясь законодательством Украины, проекты решений сессий городского совета могут вносить: городской голова, его заместители, управделами исполкома, начальники некоторых управлений и, само собой, депутаты. Но, почему-то, насколько мне известно, никто даже не вник в глубину вопроса, кроме одиноких голосов здравого смысла от Виктора Цуканова я больше ни кого не слышал. А ведь всё достаточно просто и легко.

Таким образом, хочу провести короткий ликбез местной власти о том, как подготовить проект решения по данной проблематике. Предлагаю свою помощь и как вариант даю основу проекта решения, пусть не сессии Бердянского городского совета, а всего лишь исполнительного комитета (поскольку я не был депутатом, а имею опыт руководства исполкома):

Бердянська міська рада

Виконавчий комітет

РІШЕННЯ

«____»_______________№_______

Про заборону перебування неповнолітніх осіб у нічних, інтернет-клубах та інших  розважальних закладах м.Бердянська

Згідно ст.42 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, Статуту територіальної громади міста Бердянська, Закону України «Про охорону дитинства», Закону України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей», на підставі службової записки (це можуть бути хто завгодно: міський голова, його заступники, члени виконкому та інші) від ______2013р. №_____ виконавчий комітет Бердянської міської ради

ВИРІШИВ:

Заборонити перебування неповнолітніх осіб віком до 18 років у нічних закладах, клубах та місцях громадського харчування міста Бердянська після 22.30 без супроводження повнолітніх членів родини, батьків, або осіб, котрі мають юридичний статус піклувальників, батьків-вихователів, прийомних батьків.

Начальнику Бердянського МВ ГУМВС України в Запорізькій області рекомендувати створити постійну робочу групу за слідкуванням дотримання виконання даного рішення підприємцями міста;

Першому заступнику міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Кулібабі В. А.:

Створити постійну робочу комісію у складі представників дозвільного відділу, відділу підприємницької діяльності, відділу освіти, відділу у справах неповнолітніх, адміністративного відділу виконкому, а також депутатів міської ради (за запрошенням);

Спільно з Бердянським МВ ГУМВС України в Запорізькій області організувати проведення постійних рейдів з метою запобігання перебування неповнолітніх осіб у нічних, інтернет-клубах та інших розважальних закладах м.Бердянська після 22.30 год.

4. Прес-службі виконавчого комітету Бердянської міської ради (Міхешкіна В.О.) оприлюднити це рішення в офіційних місцевих засобах масової інформації у десятиденний термін з дати його прийняття.

5. Контроль за виконанням цього рішення залишаю за собою.

Міський голова                                                                             О.А.Бакай

Как видим, всё решается достаточно просто, легко и быстро в рамках действующего законодательства. К сожалению, бездействие местной власти в таких вопросах порождает в нашей стране дискуссию о необходимости переноса западной модели подхода в детском воспитательном вопросе. А именно, скандально известной ювенальной юстиции, что только усугубит положение, а ни как не исправит его.

Депутаты в это время с мэром воюют, а мэр — с депутатами. Бакай накладывает вето на решения сессии, касающиеся утверждения состава депутатских комиссий, а депутаты стараются его преодолеть и так далее. Короче говоря, мексиканский сериал какой-то получается! А важные вопросы, как всегда откладываются до лучших времён, на потом.

Сергей Кикоть, Бердянск (для «Хроник и комментариев»)

Фото: is.park.ru. Мэр Бакай ( в центре) с промэрской группой депутатов Бердянского горсовета