Руководство Венгрии — единственное из стран ЕС откровенно продвигает российскую пропагандистскую дичь в отношении Украины и тормозит санкции. NV Бизнес исследовал экономическое присутствие россиян в Венгрии и его влияние на режим Виктора Орбана

Венгрия и ее премьер-министр Виктор Орбан являются самыми большими лоббистами российских интересов в ЕС. Они постоянно блокируют европейские инициативы по поддержке Украины и периодически делают заявления в пользу российского диктатора Владимира Путина.

Скорее всего, в этой риторике большую роль играет имперское и нацистское прошлое самой Венгрии, разрушенное в первой половине ХХ века. Но это также может быть следствием влияния больших российских денег.

NV Бізнес разобрался как именно путинская Россия связана с экономикой Венгрии.

Владимир Путин, Клаус Мангольд и Герхард Шрёдер / Фото: faz.net

Миллиарды с севера и друзья из Германии

На государственном уровне есть три ключевых направления сотрудничества этих двух стран:

• расширение АЭС Пакш;
• поставки углеводородов;
• банковская сфера.

Первый энергоблок венгерской атомной электростанции Пакш был введен в эксплуатацию в 1983 году. Сегодня здесь работает четыре блока, построенных по советской технологии. «Однако вскоре пора выводить их из эксплуатации, поэтому правительство Венгрии пригласило Росатом построить Пакш II», — говорит Барнабаш Мештер (Barnabas Mester), партнер инвесткомпании Millennium Emerging Europe. В 2014 году был подписан контракт на строительство двух ректоров суммарной стоимостью почти в 12,5 млрд. евро, большую часть из которых должен покрыть государственный российский кредит в размере 10 млрд. евро.

Строительство должно было начаться в 2018 году, но в ЕС были не в восторге от этой инициативы венгров, поэтому согласование документов затянулось. Несмотря на сопротивление Еврокомиссии, в августе 2022 года Венгрия выдала Росатому разрешение на строительство. Почти сразу начались работы по подготовке котлована.

Мощным лоббистом этого проекта был немецкий бизнесмен Клаус Мангольд, которого в СМИ окрестили «Мистер Россия». В сети даже можно найти его общие фото с Владимиром Путиным. 

Правительство Венгрии наняло немца, чтобы тот уладил проблемные вопросы благодаря своему другу Гюнтеру Этингеру. Он тогда занимал должность Еврокомиссара по энергетике и, в конце концов, дал согласие на расширение станции.

Второе большое направление сотрудничества России и Венгрии — покупка газа и нефти. Сегодня газ поступает через трубопровод Турецкий поток, а вот от транзита через территорию Украины Венгрия отказалась осенью 2021 года.

Новый 15-летний контракт с Газпромом Венгрия заключила в сентябре 2021 года, всего за несколько месяцев до войны. «Детали контракта засекречены и являются государственной тайной, поэтому мы не знаем формулы цены и т. д. Но венгры платят гораздо больше за газ, чем потребители в других странах», — говорит Мештер.

Также венгры вместе со словаками добились исключений в европейских санкциях против российских нефти. До 2011 года владельцами 21,2% акций венгерской нефтяной компании MOL была российская Сургутнефтегаз. Эту долю тогда выкупила Венгрия. Сделка оценивалась примерно в $2,6 млрд, которые профинансировали за счет МВФ.

По состоянию на сегодняшний день венгерских государственных структур уже нет среди крупных акционеров MOL. Но компания зависит от сырья из России, поставляемого по нефтепроводу Дружба. В феврале 2023 г. на своем словацком заводе MOL протестировал переработку нефти Arab Light, которая в перспективе может заменить российское сырье.

Третье направление влияния является достаточно неожиданным. В 2019 году из Москвы в Будапешт была перенесена штаб-квартира International Investment Bank (IIB). Говорят, что сначала ее даже хотели разместить напротив посольства США в Венгрии. Но этот план не удалось реализовать.

Это учреждение было создано в 1970 году странами Варшавского блока по поддержке экономики государств-участниц. Что-то вроде ЕБРР стран соцлагеря. Но это не просто финансовое учреждение. «Банк как международная организация не является объектом национального банковского и другого регулирования», — говорится на его сайте.

Венгрия предоставила всем работникам банка дипломатический статус и много других привилегий, что вызвало скандал в ЕС. Его руководителя Николая Косова называют сыном бывшего резидента КГБ в Будапеште. А из-за количества льгот и привилегий, предоставленных государством, депутат венгерского парламента Зита Гурмаи в 2019 году назвала IIB «Троянским конем Путина».

Сегодня участниками банка остались Россия, Венгрия, Куба, Вьетнам, Монголия, Румыния и Болгария. Размер его уставного капитала — 2 млрд евро. Против банка не действуют международные санкции, потому что российская доля на 1 января 2023 года составляла 45,44%. Однако в этом году Румыния и Болгария должны выйти из учредителей финучреждения. Возможно, именно поэтому Россия добровольно решила сократить свою долю в оплаченном капитале IIB.

АЗК венгерской компании MOL / Фото: MOL

Частные инвестиции

Среди частных российских инвесторов в Венгрию стоит отметить Мегдета Рахимкулова (состояние в 2023 году — USD 1,1 млрд.) и его двух сыновей, которые являются гражданами Венгрии. Они владеют заметными пакетами акций в OTP Bank и MOL, инвестируют в венгерскую недвижимость. Рахимкулова называют самым богатым человеком Венгрии.

Еще в 1970-х он начал работать в венгерском филиале Газпрома. Затем возглавил программу газ в обмен на автобусы Ikarus и компьютеры Videoton. В 1990-х считался человеком, приближенным к предыдущему главе Газпрома Рэму Вяхиреву. Поэтому возглавил энерготрейдера Panrusgas — совместное предприятие Газпрома и MOL. Там у него был менеджерский пакет в 10%. Кроме того, владел Általanos Értékforgalmi Bank — небольшим банком, обрабатывавшим платежи клиентов Газпрома. Впоследствии он продал это финучреждение российскому Газпромбанку. По данным Millennium Emerging Europe, старший Рахимкулов до сих пор остается важной фигурой в отношениях между Венгрией и Россией в энергетической и банковской сферах.

Также следует отметить приватизацию вагоностроительного завода Dunakeszi. В 2020 году 90% его акций купила TMH Hungary Invest — совместное предприятие российского Трансмашхолдинга Искандера Махмудова и Magyar Vagon Zrt. Владельцем второй компании на тот момент был Кристоф Салай-Бобровницкий, впоследствии занявший пост министра обороны Венгрии. В июне прошлого года единственным крупным собственником предприятия стал венгерский фонд прямых инвестиций, который согласно законодательству не раскрывает инвесторов.

Салай-Бобровницкий в 2021 году за деньги государственного Эксимбанка Венгрии успел купить у Чехии завод Aero Vodochody, производящий военные и тренировочные реактивные самолеты. «Интересно, что человек, владевший компанией вместе с Трансмашолдингом, также владел заводом, производящим военные самолеты с технологиями НАТО. А потом этот человек становится министром обороны Венгрии», — говорит Мештер.

Несмотря на эти факты, по данным Millennium Emerging Europe, последние 12 лет происходит упадок российско-венгерских экспортно-импортных отношений. Если в 2010 году Россия экспортировала в Венгрию товаров и услуг на 8,75 млрд. евро, то в 2020 г. — всего на 2,15 млрд. евро. Венгерский экспорт за тот же период сократился почти вдвое — с 3,39 млрд евро до 1,95 млрд евро.

Основными экспортными продуктами Венгрии в Россию являются лекарства производства Richter Gedeon, аксессуары для радиовещания, туалетная бумага и автомобили. Но наибольшую выгоду от этого получала Германия, которая построила в Венгрии заводы Mercedes, Audi и Opel. Еще один крупный завод строит BMW.

Готовая продукция ISD Dunaferr / Фото: ISD Dunaferr

Украинский экономический вопрос

По данным Государственной службы статистики Украины, в 2021 г. объем торговли товарами и услугами между Украиной и Венгрией вырос на 16,3% год к году и составил $3,488 млрд. Это сопоставимо с объемами торговли между Венгрией и Россией.

Однако у украинского бизнеса почти нет знаковых успешных примеров сотрудничества с венгерскими партнерами. Пожалуй, единственное исключение — приватизация металлургического комбината Dunaferr в 2004 году. Тогда его купила донецкая корпорация ИСД. Но из-за финансовых сложностей украинский собственник сначала привлек российских инвесторов, а затем вообще началась процедура банкротства ИСД. В конце прошлого года уже на Dunaferr началась процедура ликвидации, а имущество меткомбината отошло к государству.

Венгрия ищет нового инвестора, среди претендентов украинская Группа Метинвест. Но два источника NV Бізнес, знакомых с ходом переговоров, на условиях анонимности говорят, что венгерское правительство тяготеет к сотрудничеству с Liberty Steel индийского бизнесмена Санжива Гупты. И это несмотря на его финансовые сложности в Европе и обвинения в мошенничестве в Великобритании.

Один из собеседников NV Бізнес напоминает, что Гупта уже несколько лет живет в ОАЭ, также ставших прибежищем для российских капиталов.

«Это, конечно, огромная спекуляция. Но можно предположить, что россияне могли предложить Гупте решить его финансовые проблемы в Европе в обмен на то, что он станет формальным владельцем Dunaferr и будет поддерживать правительство Венгрии», — говорит на условиях анонимности источник NV Бизнес в металлургической сфере.

Барнабаш Мештер не верит в высокую вероятность подобного сценария. «России не нужно финансировать это соглашение. Россияне могли бы создать новую компанию в нейтральной стране, которая потом подала бы заявку на покупку Dunaferr. Прямое владение дало бы им гораздо большее влияние», — говорит инвестбанкир. По его мнению, сотрудничество Liberty Steel с россиянами, наоборот, может усилить риски работы этой компании в других регионах мира.

Другой собеседник NV Бізнес, знакомый с ходом переговоров, видит в этом влияние не экономических, а политических процессов. «Dunaferr с Метинвестом будет работать в обе стороны — и как поддержка самого актива, и как поддержка украинской промышленности», — говорит он на условиях анонимности. А такой сценарий может быть не по душе россиянам.

Именно Liberty Steel сейчас поставляет сырье и предлагает рынку металлургическую продукцию венгерского комбината. А выплата зарплат металлургам в ближайшие 6 месяцев будет происходить за счет венгерского бюджета. Орбан выделил на это $45 млн

Виктор Орбан и Владимир Зеленский / Фото: Виктор Орбан via facebook

Политическая поддержка

Венгерские политики оказывают огромную поддержку России, в основном в политических переговорах на уровне ЕС, и есть основания предполагать, что они получают что-то взамен, но этого до сих пор никто не смог доказать. «У меня нет веских доказательств прямого российского финансирования неправительственных организаций или отдельных политиков», — говорит Мештер.

Причины лояльности Орбана к РФ наш венгерский собеседник называет «вопросом на миллион долларов». Ибо никто не знает, почему премьер-министр Венгрии в 2009—2010 годах отказался от своей жесткой антироссийской и проевропейской политики. Есть свидетельство, что это изменение произошло во время его поездки в Москву. Тогда Путин и Орбан долго разговаривали, и многие считают, что именно тогда они достигли взаимопонимания по поводу формирования политического альянса.

В 2017 году российское издание The Insider со ссылкой на немецкого бизнесмена Дитмара Клодо сообщило, что у россиян может быть видеокомпромат на Орбана. Якобы тот в 90-е получал наличные средства от российского криминального авторитета Семена Могилевича, который долго жил в Будапеште. И именно этот факт может повлиять на венгерского лидера.

Других свидетельств этому нет, но факт в том, что Венгрия взяла на себя роль «троянского коня» России в НАТО и ЕС. В декабре 2021 года министр иностранных дел Венгрии Петер Сийярто даже получил от своего российского коллеги Сергея Лаврова Орден Дружбы. А в 2022 году после российского вторжения в Украину отказался его возвращать.

Хотя сами венгры не очень понимают, что именно их страна получает за продвижение российских интересов. Потому что газ в Венгрии дороже, чем в соседних странах восточной и центральной Европы. Других критически важных товаров Россия не поставляет.

Однако это может быть скрытая поддержка партии Fidesz, возглавляемой Орбаном. Например, в 2017 году Лайош Симицка, бывший финансист и «олигарх Fidesz» заявил, что Орбан в 2014 году хотел купить один из самых популярных телеканалов Венгрии — RTL Klub, владельцем которой является немецкая медиакомпания. Несмотря на то, что актив оценивался в 300 млн евро, премьер министр Венгрии якобы сказал: «Не беда, Росатом мне его купит».

Этого не произошло. Но согласно аналитической записке о российском влиянии в Венгрии, которая в октябре прошлого года опубликована на сайте Европарламента, около 80% венгерских медиа сегодня контролируется именно Орбаном и его партией. Ответа на то, как это произошло, тоже нет. Но такая ситуация позволяет влиять на предпочтения венгров.