Конституцию писали долго, а приняли за одну ночь. Потом несколько раз переписывали «под себя». Ну, как регулируют офисное кресло – чтобы удобно было сидеть. Сейчас Конституция формально существует, но мы по ней не живем. И все ее ругают. «Либерастам» она мешает проводить реформы: например, Супрун – медицинскую. «Ястребам» – размещать базы НАТО. «Мовникам» – устанавливать монополию «державной мовы». «Конфискологам» – отбирать собственность без решения суда. Короче, Основной закон – это одна большая помеха.

День Конституции. Праздник со слезами на глазах. Конституция 1996 года напоминает мне “Таврию”, выпущенную по технологиям тех лет, когда самым крутым автомобильным гаджетом был кассетный плеер. С тех пор ее сняли с производства, но продолжают ездить: кто – тюнингует, кто – задом наперед, кто – случайным пассажиром.

Спикер Верховной Рады Андрей Парубий – это конкретно третий вариант. Пассажир. Помните, как, обласканный американцами, он восторженно заявил о размещении в Украине “американских военных резервов”? Подразумевая, что это будут военные базы. Или “вариации на тему военных баз”.

Так и хочется сказать: Андрей Владимирович, застегните ширинку, откройте Конституцию, прочитайте ст. 17 (она не менялась): “На территории Украины запрещается создание и функционирование каких-либо вооруженных формирований, не предусмотренных законом. На территории Украины не допускается размещение иностранных военных баз”.

Чувствую пяткой, как на меня кидаются патриоты с коварным вопросом… Нет, не чей Крым. Тут ответ очевиден. СУГС. Вопрос другой: почему же при наличии ст. 17 Конституции российский флот столько лет обитал в Севастополе?

Потому что в 1996 году, когда принимался Основной закон, исходили из той ситуации, которая была на тот момент. Как писали в одной очень старой статье, “после того как независимой Украине не удалось привести к присяге моряков ЧФ (в отличие от абсолютного большинства находящихся на ее территории военнослужащих), этот флот стал официально подчинен двум государствам в лице их президентов как Верховных главнокомандующих”.

За год до принятия Конституции Украины, 9 июня 1995-го, в Сочи Леонид Кучма и Борис Ельцин подписали соглашение о Черноморском флоте. Оно определило параметры раздела кораблей и военного имущества, а в статье 2 документа сказано: «Основная база Черноморского флота Российской Федерации с размещением в ней штаба Черноморского флота Российской Федерации находится в г. Севастополе.

Поэтому к нашему Основному закону приложили Переходные положения. Где сказано (п. 14), что “использование существующих военных баз на территории Украины для временного пребывания иностранных военных формирований возможно на условиях аренды в порядке, определенном международными договорами Украины, ратифицированными Верховной Радой Украины”. Так как российский флот стоял в Севастополе до 1996 года, то он там и оставался. На условиях аренды. А поскольку американских баз у нас в 1996 году не было, то Парубию придется как минимум изменить Конституцию.

Хотя только ленивый не менял нашу несчастную Конституцию. Леонид Кучма был не ленивым и менял ее на финише своего президентства, в разгар первого («оранжевого») майдана. Напомню, что в декабре 2004 года “по-быстрячку” сварганили политическую реформу, предусматривавшую переход от президентско-парламентской к парламентско-президентской форме правления, формирование правительства коалицией депутатских фракций, продление срока полномочий Верховной Рады до 5 лет. Закон вступил в силу с 1 января 2006 года. Понятно, что это был сюрприз для Виктора Ющенко. Тот на Конституцию забил и один срок на президентском посту высаживал калину и разводил пчелок. В прямом смысле слова – пчеловодом был. Кстати, им же и остался.

Следующий президент Виктор Янукович оказался, как и Кучма, не ленивым. И при нем решением Конституционного суда Украины от 30 сентября 2010 года принятые в 2004-м изменения в Конституцию отменили. И “вернули взад” Основной закон 1996 года.

Но в 2011 году в Конституцию внесли изменения относительно местных выборов, в 2013 году – о деятельности Счетной палаты. В самый кровавый день второго майдана (евромайдана), 21 февраля 2014 года, Верховная Рада конституционным большинством в 386 голосов приняла за основу проект закона о восстановлении действия отдельных положений Конституции Украины.

Но этот закон не был подписан президентом, потому что президент сбежал. И парламент проголосовал таким образом, что со 2 марта 2014 года в Украине действует Конституция 1996 года, с изменениями и дополнениями, внесенными законами Украины 8 декабря 2004 года, 1 февраля 2011 года, 19 сентября 2013 года и 21 февраля 2014 года.

Так продолжалось до 31 августа 2016 года, когда еще один неленивый президент – Петр Порошенко – инициировал закон о внесении изменений в Конституцию (относительно децентрализации власти). И все это закончилось гранатой под Верховной Радой и гибелью мальчишек из Национальной гвардии.

С тех пор Конституцию просто “игнорят”. Честно говоря, так было и раньше. Обожаю ст. 41: “Никто не может быть противоправно лишен права собственности. Право частной собственности является нерушимым”. Часто цитировал ее в своих статьях о рейдерах. Гомерически ржал при этом.

Но рейдеры – все-таки художественная самодеятельность. Нет у нас закона “Об основах рейдерской деятельности”, где им позволено “грабить награбленное”. А вот когда 17 марта 2016 года Верховная Рада в первом чтении голосовала законопроект №4057, которым разрешается принудительное обращение в доход государства денежных средств и других ценностей подозреваемого до вынесения приговора, то сразу возник вопрос: а с Конституцией что делать? Мешает, зараза, развернуться на полную катушку.

Или взять законопроект о тотальной украинизации с “мовными инспекторами” и прочей ересью. Любой юрист вам скажет, что проект нарушает Конституцию Украины и является дискриминационным. Но кого этот факт останавливает?

Или другая тема. Недавно читал один блог (как утверждают коллеги, популярного в узких кругах чувака) под броским названием “Статья-убийца. Конституция Украины против медицинской реформы”. Некто Андрей Набоков (не путать с автором “Лолиты”) негодует по поводу того, что в Конституции сохранился “унаследованный от советских времен принцип социального здравоохранения, который фактически убивает страну”.

Да, есть такая “вредоносная” статья 49 Конституции, которая устанавливает, что каждый имеет право на здравоохранение, медицинскую помощь и медицинское страхование. В ней также написано, что “в государственных и коммунальных учреждениях здравоохранения медицинская помощь предоставляется бесплатно; существующая сеть таких учреждений не может быть сокращена”.

Согласен, ужасно неудобная статья и сильно мешает Ульяне Супрун проводить ее медицинскую реформу. Писали ее в романтический период украинской истории, когда думали, что “мы еще заживем” и будем жить долго и счастливо. А надо быстро и продуктивно. Чтобы не нагружать государство своими болезнями, своей старостью и т.д.

Но что меня озадачило: автор пишет о том, что, мол, нигде в мире бесплатная или точнее “общедоступная” медицина не закреплена так жестко в законодательстве. Я понимаю, что у нас каждый второй “чукча не читатель, чукча писатель”, но хоть базовые вещи надо бы знать.

49 ст. Конституции базировалась на международных требованиях: ст. 12 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах предусматривает, что каждый человек имеет право на медицинскую помощь и медицинский уход в случае болезни. Это неотъемлемое право человека.

Но какие тут уже международные пакты, когда безвизовой нации, точнее ее фронтменам, явно Конституция мешает. Как теща, которая приехала погостить и осталась надолго. И все учит жизни, старая развалина, учит…

Что делать с такой занозой в ж…? “Нафиг с пляжа” и не обращать внимания! Сами, наверное, заметили, что такие призывы становятся уже трендом. Пока они завладели “либеральными” и патриотическими массами, но скоро завладеют парламентской и околополитической “биомассой”. Останется лишь сформулировать, под каким именно соусом можно попирать Конституцию официально. Короче, пора идти ставить свечку за Конституцию. Не знаю только – за здравие или за упокой?

http://nk.org.ua