Галина Сторожук — одна из 800 тысяч граждан Украины, которые в 2015 году имели право легально работать в Польше. Для Галины это стало двадцатым разрешением на работу. «Я бы хотела когда-нибудь в жизни иметь возможность пожить в Польше подольше без этих постоянных мотаний туда-сюда», — вздыхает 67-летняя женщина.

 Уже 15 лет Галина курсирует между Варшавой и Тернополем, что на западе Украины. В Польше она работает уборщицей и ухаживает за пожилыми людьми. Однако виза с разрешением на работу обычно выдается лишь на три или шесть месяцев: Галина каждый раз старается как можно быстрее вернуться в Польшу, чтобы ее работодатели не успели найти ей замену. Кроме того, женщина помогает деньгами своему внуку, который получает высшее образование в Варшаве. «На Украине у него нет шансов найти достойную работу с приличной зарплатой: нормально жить там могут только богачи», — рассказывает Галина.

В конце 2015 года в Польше находилось около полумиллиона украинцев, говорит глава Центра миграционных исследований Варшавского университета Мацей Дущик. Как и Галина, они ухаживают за престарелыми, работают на стройках или в сельском хозяйстве. Многие выполняют сезонные работы: количество украинцев в Польше варьируется каждый месяц. В 2015 году гражданам Украины в общей сложности было выдано 924 тысячи виз: половина из них действовала лишь на территории Польши, а остальные давали возможность перемещаться по всей Шенгенской зоне.

Премьер Польши: «Миллион украинских беженцев»

 Тот факт, что Польша выдала украинским гастарбайтерам более 900 тысяч виз, послужил основанием для заявления премьера страны Беаты Шидло в Европарламенте о том, что Польша «приняла миллион украинских беженцев». В то же время, по официальным данным, с момента начала конфликта на Украине статус беженца получили лишь четверо из 5328 граждан этой страны, подавших прошение о предоставлении убежища. Все остальные — это экономические мигранты, подчеркнул посол Украины в Польше Андрей Дещица.

Однако говорить об украинских беженцах все же можно, полагает пресс-секретарь польского правительства Рафал Боченек. «Юридически они не являются беженцами, однако фактически их можно считать таковыми, поскольку многие из них бежали в Польшу, спасаясь от войны на Украине», — утверждает он в беседе с DW. Низкое количество прошений объясняется сложной процедурой предоставления убежища, а никак не тем, что люди чувствуют себя в безопасности, полагает он.

Вопрос беженцев политизирован

Впрочем, число людей, прибывающих Польшу непосредственно из зоны конфликта, крайне невелико, отмечает представитель Союза украинцев в Польше Мирослав Чех. Около 70 процентов украинцев, проживающих в Польше, приехали сюда с запада Украины. Таким образом, это вовсе не беженцы, подчеркивает Чех. По его словам, Кабмин использует определение «украинские беженцы» для обоснования своей жесткой позиции в вопросе перераспределения мигрантов среди стран-членов ЕС. Правительство хочет избежать приема беженцев с Ближнего Востока под предлогом того, что Польша уже предоставила убежище многим гражданам Украины.

Член оппозиционной партии «Гражданская платформа» Роберт Тышкевич также считает, что своим заявлением о «миллионе украинских беженцев» премьер пытается использовать проблемы на Украине в собственных целях. По-видимому, Шидло пыталась привлечь внимание международного сообщества к украинскому конфликту, однако «Польше не нужно фальсифицировать статистику, чтобы продемонстрировать угрозу с востока», — заявил он в интервью DW.

Механизм перераспределения нужно пересмотреть

В свою очередь пресс-секретарь правительства Рафал Боченек отрицает, что «украинские беженцы» являются вымышленным предлогом для осуществления целей правительства. Совсем наоборот: национально-консервативный кабинет Шидло, пришедший к власти в ноябре 2015 года, намерен выполнить обязательства предыдущего либерально-консервативного правительства, подчеркивает Боченек. Они предполагают, что Польша до конца 2017 года должна принять 7082 беженца, которые сейчас находятся в Италии, Греции и Ливане.

В то же время предложенный канцлером ФРГ Ангелой Меркель постоянный механизм перераспределения беженцев — плохая идея и должен быть пересмотрен, подчеркивает Боченек. Правительства Польши, Чехии, Словакии и Венгрии в этом вопросе придерживаются общей позиции, заключает он.