13 и 14 ноября в Вашингтоне состоялась встреча министров юстиции и внутренних дел США-ЕС. Соединенные Штаты представляли генеральный прокурор США Меррик Б. Гарланд и министр внутренней безопасности Алехандро Н. Майоркас, сообщают Украинские ведомости со ссылкой на Минюст США.

 Европейский Союз (ЕС) представляли комиссар юстиции и потребителей Дидье Рейндерс и министр юстиции Испании Пилар Ллоп. Новое председательство в Совете ЕС представляли министр юстиции Бельгии Пол Ван Тигчелт и министр внутренних дел Аннелис Верлинден.

Встреча предоставила возможность подтвердить прочное трансатлантическое партнерство и совместную приверженность регулярному диалогу и тесному сотрудничеству в области юстиции и внутренних дел во время серьезных геополитических проблем. Обе стороны по-прежнему привержены поддержке демократических ценностей и укреплению уважения к верховенству закона.

Соединенные Штаты и Европейский Союз непоколебимы в своей долгосрочной поддержке Украины и ее народа, поскольку они защищаются от незаконной и неспровоцированной агрессивной войны России. Обе стороны по-прежнему привержены обеспечению защиты тех, кто был вынужден бежать из Украины, и выразили обеспокоенность по поводу тех, кто в настоящее время живет под российской оккупацией или кто иным образом был перемещен в результате российской агрессии.

Россия и ее руководство должны нести ответственность за ведение агрессивной войны против Украины. Соединенные Штаты и Европейский Союз подтвердили свою приверженность обеспечению полной ответственности за злодеяния, совершенные на Украине. Соединенные Штаты и Европейский Союз призвали продолжить работу, в том числе в Основной группе, над усилиями по созданию трибунала для судебного преследования за преступление агрессии против Украины, который пользовался бы самой широкой межрегиональной поддержкой и легитимностью. 

Обе стороны приветствовали важную роль Международного уголовного суда, украинских судов и других судов в усилиях по привлечению к ответственности и осудили попытки России подорвать их работу. 

Они также высоко оценили жизненно важную работу, проводимую в Евроюсте, в том числе следственную работу, проводимую участниками Объединенной следственной группы по Украине и Международного центра по расследованию преступлений агрессии против Украины, а также разработку и вклад в Core International. База данных доказательств преступлений, все из которых решительно поддерживаются Соединенными Штатами.

Соединенные Штаты и Европейский Союз подтвердили свою приверженность обеспечению того, чтобы Россия заплатила за весь ущерб, который она нанесла и продолжает причинять Украине. Обе стороны также подчеркнули важность Реестра ущерба, созданного Советом Европы. Они подтвердили свою готовность работать над созданием будущего механизма компенсации.

Соединенные Штаты и Европейский Союз подтвердили, что они изучают все возможные пути оказания помощи Украине в соответствии с их соответствующими правовыми системами и международным правом, в том числе в отношении суверенных активов России. 

Они подтвердили, что в краткосрочной перспективе они изучат, как любые чрезвычайные доходы, полученные частными лицами, полученные непосредственно от иммобилизованных российских суверенных активов, могут быть использованы для поддержки Украины и ее восстановления и реконструкции в соответствии с применимыми договорными обязательствами и в соответствии с действующим законодательством.

Тесное сотрудничество в обеспечении полного соблюдения санкций, включая санкции, связанные с торговлей, остается первостепенным, как и сотрудничество с другими международными партнерами, включая страны «Большой семерки», во избежание каких-либо пробелов в обеспечении соблюдения. Это сотрудничество будет расширено после принятия законодательства ЕС о гармонизации уголовных преступлений и наказаний за нарушение ограничительных мер ЕС, а также о возвращении и конфискации активов.

Соединенные Штаты и Европейский Союз подчеркнули свою приверженность устранению угроз безопасности, возникших в результате российского вторжения, в частности работе с Украиной над активизацией усилий по предотвращению, обнаружению и борьбе с перенаправлением и незаконным оборотом огнестрельного оружия, другого стрелкового оружия и легких вооружений, а также незаконного оборота. в людях, а также сотрудничество правоохранительных органов по обмену информацией и совместным оперативным действиям.

Соединенные Штаты и Европейский Союз обсудили свое совместное намерение углубить сотрудничество в оказании помощи Украине в реформе правосудия, верховенстве закона и усилиях по борьбе с коррупцией по мере того, как она продолжает идти по европейскому пути.

Была обсуждена важность продолжения оказания необходимой поддержки Республике Молдова, и стороны согласились с необходимостью изучения необходимости расширения оперативного сотрудничества со стороны США и Европейского Союза в этом отношении, а также поддержки необходимого верховенства закона и справедливости. реформ, в том числе с учетом ее европейского пути.

Соединенные Штаты и Европейский Союз едины и тверды в борьбе с терроризмом и насильственным экстремизмом во всех его формах и проявлениях.

Что касается ситуации на Ближнем Востоке, Соединенные Штаты и Европейский Союз напомнили о Совместном заявлении саммита США-ЕС от 20 октября, в котором Соединенные Штаты и Европейский Союз заявили:

«Мы самым решительным образом осуждаем ХАМАС и его жестокие террористические атаки по всему Израилю. Нет оправдания терроризму. Соединенные Штаты и Европейский Союз подтверждают право Израиля на защиту от этих отвратительных нападений в соответствии с международным правом, включая международное гуманитарное право. Соединенные Штаты и Европейский Союз будут тесно сотрудничать с партнерами в регионе, чтобы подчеркнуть важность защиты гражданского населения, поддержки тех, кто пытается добраться до безопасного места или оказать помощь, а также облегчения доступа к еде, воде, медицинской помощи и жилью. Соединенные Штаты и Европейский Союз обеспокоены ухудшением гуманитарного кризиса в секторе Газа. Крайне важно предотвратить региональную эскалацию. Соединенные Штаты и Европейский Союз призывают к немедленному освобождению всех заложников и подчеркивают свою общую точку зрения, что решение о создании двух государств остается жизнеспособным путем к прочному миру».

В этом контексте обе стороны отвергают все формы подстрекательства к насилию, сожалеют о ненависти во всех формах и выражают обеспокоенность ростом преступных действий, вдохновленных ненавистью, религиозной нетерпимостью, расизмом и ксенофобией, включая антисемитизм и исламофобию, как в Европе, так и в других странах. США, в том числе в отношении радикализации и насилия в отношении молодежи. Они разделяют чувство неотложности укрепления способности выявлять и противодействовать новым методам, используемым террористами и воинствующими экстремистскими группировками, включая вербовку через Интернет. Они также обсудили роль и негативные последствия алгоритмического усиления, а также общее злоупотребление услугами платформы, поскольку они продолжают расширять свои соответствующие усилия по предотвращению внутри страны. Обе стороны по-прежнему привержены дальнейшему сотрудничеству между правоохранительными органами Европейского Союза и США для противодействия этим угрозам.

Противодействие терроризму и угрозам насильственного экстремизма требует согласованных усилий и соответствующих инструментов. Обмен и эффективное использование информации, связанной с терроризмом, включая информацию с поля боя, финансовую информацию и записи имен пассажиров, имеют ключевое значение для достижения этой цели. Обе стороны высоко оценили продолжающееся сотрудничество по обмену информацией между ФБР и Европолом об известных или подозреваемых террористах, выявленных в зонах конфликта, и намерены и дальше активизировать обмен информацией, в частности, о Сахельском регионе, продолжая, в частности, сотрудничество по Афганистану.

Обе стороны высоко оценили и намерены продолжать текущие пилотные проекты Министерства внутренней безопасности (DHS) и Европола, направленные на более систематический обмен информацией, связанной с терроризмом и выселением. Эти пилотные проекты являются хорошей основой для более структурированного сотрудничества между DHS и Европолом по темам, представляющим взаимный интерес.

Соединенные Штаты и Европейский Союз по-прежнему привержены укреплению сотрудничества в борьбе с трансграничными организованными преступными сетями, в частности с теми, кто занимается незаконным изготовлением и оборотом кокаина и синтетических наркотиков, включая фентанил. Соединенные Штаты и Европейский Союз также решили продолжить обмен информацией в рамках Диалога США-ЕС по наркотикам и на соответствующих многосторонних форумах по вопросам сокращения предложения и спроса. Соединенные Штаты и Европейский Союз подчеркнули необходимость совместных усилий по борьбе с синтетическими наркотиками в контексте Глобальной коалиции по борьбе с угрозами, связанными с синтетическими наркотиками, и призвали ее членов работать над ощутимыми, перспективными результатами.

Соединенные Штаты и Европейский Союз приветствовали прогресс в переговорах по созданию США-ЕС. соглашение, облегчающее доступ к электронным доказательствам в уголовном судопроизводстве, и выразили готовность быстро продвигать эти переговоры.

Соединенные Штаты и Европейский Союз будут продолжать тесно сотрудничать в разработке новой Конвенции Организации Объединенных Наций по киберпреступности, особенно сейчас, когда ее переговоры достигают заключительного и наиболее важного этапа. Соединенные Штаты и Европейский Союз поддерживают конвенцию, которая способствует международному сотрудничеству в борьбе с киберпреступностью, соблюдая при этом права человека и гарантии верховенства закона, и подтверждают, что Будапештская конвенция о киберпреступности и Второй дополнительный протокол к ней остаются основными инструментами международного сотрудничества в борьбе с киберпреступностью. .

Соединенные Штаты и Европейский Союз обменялись мнениями о преимуществах и рисках, связанных с новыми и появляющимися технологиями и инструментами искусственного интеллекта, актуальными для сотрудничества правоохранительных органов и судебных органов по уголовным делам. Обе стороны также подтвердили свое намерение продолжить обсуждение этой темы и сотрудничать, где это возможно, ради более широкого блага и безопасности общества.

Соединенные Штаты и Европейский Союз обменялись мнениями о ситуации на своих внешних границах, где они определили общие риски и вызовы. Обсуждение было сосредоточено на решении проблемы нелегальной миграции. Стороны обязались регулярно встречаться по этой теме на техническом уровне, а именно путем обмена информацией о тенденциях, методах и мерах реагирования на нелегальную миграцию и совместной разработки потенциальных решений. 

Соединенные Штаты и Европейский Союз высоко оценили успешное первое министерское заседание Сети дипломатии по переселению (RDN) на полях Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций. Обе стороны подтвердили свою приверженность более тесному сотрудничеству для укрепления и расширения своих соответствующих программ переселения и предложения более долгосрочных решений, предусмотренных, в частности, законными путями.

Европейский Союз и Соединенные Штаты приветствовали прогресс, достигнутый тремя государствами-членами ЕС, еще не участвующими в программе безвизового режима, и подтвердили свою готовность продолжать усилия в контексте трехстороннего процесса и двусторонних дискуссий для достижения положительного результата. Обе стороны согласились с важностью взаимного безвизового режима в рамках их соответствующих правовых рамок.

Подтвердив свою совместную приверженность совместному продвижению к общим решениям во всех этих областях, Соединенные Штаты и Европейский Союз решили снова встретиться в первой половине 2024 года в Брюсселе.

Обновлено 15 ноября 2023 г.